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16 février 2020

Chéu - Place de la mairie, épisode 4

Bilan provisoire

 

Le nouveau bâtiment commercial


Cet épisode fait suite aux épisodes précédents qui présentaient des chiffres prévisionnels calés sur les informations fournies par la municipalité. 
Ces épisodes retracent ainsi le cheminement et la dérive de ce "gros" dossier.

Vous trouverez ci-dessous un tableau de synthèse des dépenses effectuées pour les aménagements du bâtiment commercial et ceux de la place de Chéu.
Les chiffres présentés sont ceux communiqués par la municipalité via les comptes rendus du conseil municipal (CRCM).

Dépenses Prix HT en € Période Réf CRCM Note
Programmiste 5 650,00 Mars 2012 CRCM du 29/03/12
Acquisition Maison 1 rue de l’église 154 000,00 Février 2013 CRCM du 11/02/13
Assistance à la maîtrise d’œuvre 9 870,00 Septembre 2013 CRCM du 10/09/13
Assistance à la maîtrise d’ouvrage 15 952,13 Décembre 2014 CRCM du 10/12/14
Cabinet d’architecture 79 156,68 Septembre 2015 CRCM du 03/09/15
Géomètre 2 150,00 Octobre 2015 CRCM du 22/10/15
Démolition Maison 1 rue de l’église 67 000,00 Mars 2019 CRCM du 21/03/19
Aménagement du bâtiment commercial 693 065,69 Mars 2019 CRCM du 21/03/19
Aménagement du carrefour 180 187,17 Janvier 2020 CRCM du 28/01/20 1
Coût total HT au 19/2/20 1 207 031,67


Coût total TTC au 19/2/20 1 448 438,00




Pour couvrir une partie de ces travaux, un emprunt de 900 000 € sur 30 ans a été contracté (CRCM du 06/02/2019).

A noter que le plan de financement présenté en mars 2016 (CRCM du 30/03/2016)  n'a pas été respecté (L'emprunt projeté était de 388 632 €).
Et pour cause ...


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Plan de financement initial - Extrait CRCM du 30/03/2016, point 7

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...des subventions qui n'ont pas été attribuées.

Donc, un emprunt qui a plus que doublé, initialement prévu à 388 632 € pour être finalement contracté à 900 000 €. 
A ce jour, les montants des subventions et leurs origines n'ont toujours pas été communiqués à la population par la municipalité.

Note 1 : 
Signé le 05/04/19, annoncé dans le CRCM du 28/01/20.

Revoir les anciens épisodes :
Prologue
Episode 1
Episode 2
Episode 3


Sources : 
CRCM (Compte rendus du Conseil Municipal), consultables sur le site de la commune.







11 février 2020

Le CRCM du 28/01/2020 analysé partiellement




Pour ceux qui n'auraient pas reçu ce compte-rendu du conseil municipal, ce CRCM est visible et lisible sur le site de la commune de Chéu.

Le point 8 est fortement intéressant. Il couvre la 2ème phase de l'aménagement du carrefour place de la mairie.

Extrait du CRCM du 28/01/2020, point 8

Ce point 8 fait référence à une tranche "optionnelle" d'un montant de 180 187.17 € HT du marché signé le 5 avril 2019 avec l'entreprise GCTP - Lot 13

Étrangement, le CRCM  du 17 Avril 2019 n'en fait pas cas !

Par contre, dans le CRCM du 21 Mars 2019, un lot 13 apparaît bien (au point 8 - Aménagement maison ...) pour un montant de 196 890.20 € HT, résultat de l'appel d'offre.

Extrait du CRCM du 21/03/2019

Si ce lot 13 correspond bien au lot 13 évoqué dans le CRCM du 28/01/2020, les deux montants sont différents !

Que devons-nous comprendre ?
  • Que la municipalité a un gros problème de communication (rien n'apparaît dans le CRCM du 17 Avril 2019) ?
  • Ou que le conseil municipal se perd dans ce dossier, mélangeant les tranches (ou phases) ainsi que les lots ?
  • Ou bien qu'il y a fraude par des montants qui diffèrent ?
... ou peut-être, un mélange des trois ?

Et si, ... le lot 13 évoqué le 28/01/2020 n'avait rien à voir avec le lot 13 du 27/03/2019 (comptant déjà l'aménagement de la place entre la mairie et le bâtiment commercial) et qu'au final, il s'agit d'un autre lot. Un lot supplémentaire ?
Rien ne nous interdit de penser que la municipalité cherche à endormir ou embrouiller ses contribuables afin de dissimuler les coûts réels de toute cette affaire !

Lors des vœux du maire du 18 janvier 2020, et bien que les travaux ont été largement diffusés à grands coups de projections photographiques (qui peuvent être considérées comme de la propagande illégale en cette période électorale), aucun chiffre n'a été précisé, ni ceux du coût global des travaux, ni ceux des subventions annoncées verbalement.

***

Il est aussi amusant de constater qu'au point 1 du CRCM du 28/1/2020, un conseiller attentif, secrétaire de séance, souligne une erreur de date de 2 jours, sûrement plus facile à faire que de corriger des montants et des informations fantaisistes.

Extrait du CRCM du 28/01/2020, point 1




3 décembre 2019

La place du village au fil du temps, de 1810 à 1925


La version moderne de cette place, qui fait actuellement beaucoup jaser dans les "chaumières", a pris forme dans les année 1860.

En 1810, ce lieu, nommé place publique, était seulement bordé de quelques bâtiments (en rouge), de jardins (722, 737, 931) et de chènevières (champs de chanvre).


Plan 1 - Place publique (vue extraite du cadastre de 1810, section C2 du village)

Sur ce plan du cadastre de 1810, les biens communaux étaient relativement peu nombreux : l'église (698), le cimetière (699) et le presbytère (703) ainsi qu'une pâture (700) et une petite mare (755).
Les écoles et la mairie n'existaient pas encore.
Les rares séances de conseil municipal se déroulaient probablement à l'église. Rappelons que les maires, entre 1801 et 1867, avaient un pouvoir absolu dans l'administration de leur commune et qu'ils ne consultaient le conseil municipal que très rarement, seulement quand ils le jugeaient utile.

Etrangement, la mare de la place n'est pas représentée alors qu'elle apparaît bien sur les plans suivants.
La croix et le puits communal sont aussi absents de ce plan.


Le 30 juillet 1829, un incendie accidentel dévasta une grande partie du village.
La place, l'église et les bâtiments aux alentours furent miraculeusement épargnés et donc peu remaniés lors de la reconstruction du village.

Entre 1833 et 1850 plusieurs lois inciteront les communes à investir dans le domaine de l'instruction des jeunes enfants :
  • La loi Guizot du 28 juin 1833 qui instaura l'instruction primaire publique et privée.
  • Une ordonnance royale (dite loi Pelet) du 23 juin 1836 qui renforça la loi précédente afin que cette instruction soit étendue aux filles
  • La loi relative à l'enseignement (dite Loi Falloux) du 15 mars 1850 qui consolida les deux précédentes.
La commune de Chéu se lança dans une vaste opération d’intérêt général.
Entre 1863 et 1865, elle fit l'acquisition d'un terrain et d'une habitation (n° 715 et 716 sur le plan 1).
Entre 1865 et 1869, elle fit construire la mairie et la nouvelle école des garçons. L'ancienne école, probablement aménagée hâtivement dans les années 1830 et qui devait se trouver à proximité de l'église (ce point reste à vérifier), sera vendue en 1867, ce qui laisse supposer que les garçons ont intégré leur nouvel établissement en cette même année.


Plan 2 - Plan d'alignement 1863

Plan 3a - Avant projet construction mairie-école (1865)

Plan 3b - Projet construction mairie-école (1865)
Sur les trois plans précédents, l'ancienne l'école des filles apparaît sur la gauche de la place (en gris). Cette école était tenue par des sœurs qui resteront en fonction jusqu'au début du 20° siècle.
Nous pouvons aussi y voir les représentations de la croix et du puits.

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Une nouvelle loi, la loi sur l'enseignement primaire du 10 Avril 1867 imposa aux communes de cinq cents habitants et plus, d'avoir au moins une école publique de filles à condition qu'elles n'en soient pas dispensées par le conseil départemental.
Les lois Ferry (16 Juin 1881 - 28 Mars 1882) viendront ensuite enfoncer le clou en rendant l'instruction primaire obligatoire et gratuite.

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A Chéu, l'ancienne école des filles sera remplacée en 1902 par un nouveau bâtiment, celui que nous pouvons encore voir de nos jours (école du cycle 2).

Ci-dessous, quelques photos du début 20° siècle pour nous aider à retrouver le passé :


La Mairie et le café-bourrellerie Guillon - 1907

Route de Jaulges et le café-bourrellerie Guillon - 1907

En 1907, la municipalité acheta à la famille Mathieu, propriétaire du bâtiment, le café Guillon qui sera démoli en 1908.
La cour de l'école des garçons sera ensuite agrandie et réaménagée. Plus tard, une bascule publique sera installée entre l'école et la rue de Jaulges.
Sur la photo, le puits communal est bien présent contrairement à la croix qui a dû "disparaître" à la fin du siècle précédent.

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La Mairie - Vers 1909
Tout au moins, après les travaux d'agrandissement de l'école !

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La place, la Mairie et l'école des filles en arrière plan - Vers 1909
En arrière plan et semi-cachée, l'école des filles construite en 1902 et sur la place, un charpentier à l'ouvrage (M. Lastre d'après une source).

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La Grande rue et le café Paillot - 1911
Vue de la mairie sur la grande rue et le café Paillot. Le curé et quelques citoyens prenaient la pose.

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Monuments aux morts et rue de l'église - début des années 1920

Ce monument du souvenir sera construit à la place de l'ancienne mare remblayée quelques années plus tôt.
Dix neufs noms et prénoms y seront gravés en hommage aux soldats morts pour la France lors de la 1ère guerre mondiale.
D'autres noms y seront malheureusement inscrits en 1945. 
Ce monument sera déplacé en 2019 lors de l'agrandissement de la place.

En arrière plan, le jardin (722 du plan 1) est toujours présent. Une remise pour une pompe à incendie et un corbillard y sera construite en 1925/26, accolée à la Mairie. Ce bâtiment deviendra une bibliothèque inaugurée en 2004.
Une école maternelle (cycle 1) prendra naissance dans les années 1970, elle hébergera en 2011 le cycle 3.

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Au sujet de la croix de la place :

L'abbé Henri Auclerc, ancien curé de Chéu, écrivait dans son recueil "Saint-Florentin et son canton" publié en 1950, page 26 :

Il y avait au milieu du village, nous dit l’annuaire de l'Yonne de 1855, une grande croix de pierre, ornée de plusieurs statuettes et d'un cadran solaire. Il est extrêmement rare de voir une horloge publique portée sur une croix. Le tout portait la date de 1620, gravée sur un piédestal que de nombreuses armatures en fer soutiennent. Ce petit monument était, en 1855, dans un état de ruine regrettable. Hélas comme beaucoup d'autres, il a disparu ! Il est remplacé par un monument aux morts des guerres 1914-1918 et  1939-1945, dont la valeur artistique est nulle.

Un écrit basé sur celui de "L'Annuaire historique du département de l'Yonne de 1855", page 495 :

Chéu doit à un incendie considérable qui, le 30 juillet 1829, consuma 68 maisons, l'aspect de propreté et de régularité qui frappe tout d'abord. De larges rues aboutissent à une assez vaste place au milieu de laquelle on remarque une grande croix de pierre, ornée de plusieurs statuettes et d'un petit cadran solaire. C'est la première fois que nous voyons ainsi une horloge publique placée sur une croix. Les statuettes du Christ, de la Vierge et de l'Enfant Jésus, de saint Pierre et de saint Jean l'Evangéliste rappellent bien par leur style la date de : 1620 X AVRIL, gravée sur le piédestal que de nombreuses armatures en fer soutiennent, car ce petit et curieux monument est dans un état de ruine bien regrettable. 

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Sources :
AD Yonne
Ministère de l'Education Nationale et de le Jeunesse
Saint-Florentin et son canton de l'abbé Henri Auclerc
L'Annuaire historique du département de l'Yonne de 1855
Le canton de Saint-Florentin en 1900 de Francis Marquet
Montage :
LeChéutain


19 août 2019

Chéu - Place de la mairie, épisode 3


Démolition, soumission ...et aucune subvention !


Dans la série concernant le développement d'un commerce et de l'aménagement de la place, cet épisode d'octobre 2017 au 19 juin 2019, couvre la démolition, les emprunts contractés en vue des travaux 1 rue de l'église et place de la mairie et le commencement des travaux de la tranche 1.

Ce fût d'apparence bien calme entre le 10 Mai 2016 (fin de l'épisode 2) et 27 octobre 2017, ce sujet n'ayant pas été abordé lors des réunions du conseil municipal durant cette période.


***


Ext. du CRCM du 27 octobre 2017

Soudain, une rumeur !
Rumeur : phénomène souvent lié à une mauvaise communication, à un manque d'information.
Aucune subvention obtenue en 2017, ... et ceci n'est pas une rumeur.


Durée de la séance : 1h10

***


Ext. du CRCM du 12 décembre 2017


Le reporteur-désamianteur a frappé et le permis de construire est accordé ! Youpiiiiiiii 😊😏😱
Et le permis de démolir, ...on s’assoit dessus ?

Durée de la séance : 0h45


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Ext. CRCM du 26 avril 2018


L'aménagement maison place de la mairie : 1 282 639,00 ! HT ou TTC ?
Quoiqu’il en soit, différent de celui présenté le 30 mars 2016 (voir épisode 2) qui était de 1 233 267 € TTC.
Une révision à la hausse, probablement !

Durée de la séance : 1h05


***


Ext. du CRCM du 10 octobre 2018


Désamiantage et démolition, tout cela sous l’œil vigilant d'un adjoint, ...probablement expert ?!😎

Durée de la séance : 1h15


A droite, le bâtiment principal à moitié éboulé. A gauche, la grange. 

Toc, toc, ...peut-on entrer ?

31 octobre 2018 : démolition terminée !

Les photos sont extraites de ce document  disponible sur le site de la commune. (n'oubliez pas de cliquer sur les liens en rouge)


***


Ext. du CRCM du 6 décembre 2018


Bon allons-y pour un petit emprunt de 900 000 €,  ...prenons-en pour 30 ans, ...tout le monde est content ?
Aucune suggestion, interrogation ou contestation autour de la table ! Juste une autorisation pour que le maire puisse contracter un crédit relais en cas de besoin, mais à quel taux, dans quelle condition, ...?
C'est vrai qu'il doit être difficile de ne pas être d'accord à ce stade de soumission 😋
Toujours aucune subvention en 2018, ...et ceci n'est toujours pas une rumeur.


Durée de la séance : 1h50


***



Ext. du CRCM du 6 février 2019


L'offre d'emprunt de la Caisse d'épargne est validée. C'est la fête, chez l'écureuil !

Durée de la séance : 1h00


***

En février, la mairie dépose une annonce sur SOS Villages (TF1). 
On y apprend que la commune de Chéu est connue internationalement grâce à son centre aéronautique qui rassemble plusieurs milliers de personnes lors des weekends ; c'est un peu comme si elle était devenue soudainement une plaque tournante internationale incontournable😵
Celle des chevilles qui enflent, peut être ?
Il serait bien de savoir sur ces milliers de personnes supposées, combien sont-elles à "s'égarer" dans le centre du village ?

***


Ext. du CRCM du 21 mars 2019


La liste des différents lots liés à l'aménagement de la maison.
Pour info, VRD = Voirie et Réseau Divers.

693 065,69 € HT pour l'aménagement (place + grange)
67.000,00 € HT pour la démolition du bâtiment principal.
Total : 760 065.69 € HT , c'est normalement le coût de la tranche 1.

Les chiffres sont corrects cette fois, ..et ils rentrent dans le plan de financement de 1 027 222  (voir épisode 2) !

Il resterait donc  267 156.31 HT pour la réalisation de la tranche 2.

Durée de la séance : 2h00 (séance budgétaire)


***


Ext. du CRCM du 17 avril 2019


29 avril 2019, les travaux d'aménagement démarrent !

Durée de la séance : 1h30


***

Lors de la réunion du 19 juin 2019, les travaux se déroulent tellement bien que le sujet n'est même pas évoqué ! Tous en bouches cousues 😖 ? C'est à peine croyable.🙀

***

A ce jour, le coût prévisionnel global est toujours de 1 294 000,81 € HT => 1 552 800,97 € TTC
Voir détail dans l'épisode 2

---

Chaque extrait (encadré) ci-dessus est issu des Comptes Rendus des Réunions du Conseil Municipal (CRCM) disponibles soit sur le site de la commune pour une partie,  soit au secrétariat de Mairie.
Si toutefois il y avait un oubli merci de faire un petit commentaire.






25 juin 2019

Chéu - Place de la mairie, épisode 2

Les consultations


Dans la série concernant le développement d'un commerce et de l'aménagement de la place, cet épisode, d'octobre 2013 au 10 mai 2016, couvre les différentes consultations en vue des travaux 1 rue de l'église et place de la mairie.

***


Ext.  du CRCM du 20 juin 2014


Nouveau conseil mais le maire reste le même. Ils sont bien ces petits, ils s'interrogent à peine !

Durée de la séance : 1h10
***


Ext. du CRCM du 30 octobre 2014


Et hop, une nouvelle consultation pour l'Assistance à Maîtrise d'Ouvrage est déposée.
Mais pourquoi une deuxième ? Le cabinet Massonnet ayant déjà été retenu en septembre 2013.
Toujours pas de question au sein du conseil !

Durée de la séance : 1h05
***


Ext. du CRCM du 10 décembre 2014


La société Quadri-Cités a été retenue pour 15 952,13 € HT .

Durée de la séance : 1h00
***


Ext. du CRCM du 29 janvier 2015


On aurait bien aimé savoir pourquoi deux cabinets !
Aucune explication aux citoyens. Payez gentils contribuables mais surtout ne venez pas nous contrarier !

Durée de la séance : 1h20

***


Ext. du CRCM du 3 mars 2015


C'est la soirée des lancers !

Durée de la séance : 2h00 (séance budgétaire)
***


Ext. du CRCM du 3 septembre 2015


Le cabinet d'architecture ATRIA est retenu : 94 988.02 € TTC (allons savoir pourquoi TTC alors que jusqu'à ce jour les sommes étaient présentées en HT)
Considérons que c'est 79 156.68 € HT !

Durée de la séance : 1h35
***


Ext. du CRCM du 22 octobre 2015


Un petit coup de géomètre : 2 150 € HT

Durée de la séance : 1h45

***


Ext. du CRCM du 3 décembre 2015


Diverses présentations: esquisse, avant-projet, ..et demande de subventions !

Durée de la séance : 2h05


***


Ext. du CRCM du 30 mars 2016


Plan de financement présenté et adopté pour un total de : 1 233 267 € TTC  (qui devrait faire 1 027 722,50 € HT avec une taxe 20%, et non pas 1 027 222 € HT)
Le maire est autorisé à demander des subventions.

Durée de la séance : 2h05


***


Ext. du CRCM du 10 mai 2016


Présentation du projet par ATRIA Architectes. On y parle de boulangerie artisanale, de potelets, de trottoirs et de places de stationnements. Enfin le conseil municipal s'exprime, ..mais si peu !

Durée de la séance : 1h45


Ci-dessous, le plan du projet découpé en deux tranches.
Ces informations (et d'autres) sont visibles sur cette page du site de la commune


Ainsi que deux simulations 3D du projet 

Vue 1, simulation du 29 février 2016

Vue 2, simulation du 29 février 2016
Pas terrible cette 3D, on espère mieux dans la réalité, mais à quel prix !

***

Coût du 2ème épisode : 1 124 480,81 € HT
Assistance à la maîtrise d'ouvrage (Quadri-Cités) : 15 952,13 €
Cabinet d'architecture (ATRIA) : 79 156,68 € (sous condition que ce soit le prix HT)
Relevé du géomètre : 2 150 €
Aménagement du futur commerce et de la place (plan de financement prévisionnel) : 1 027 222 € (Chiffre non corrigé)

Coût épisode 1 + épisode 2 (prévisionnel) :
169 520 € + 1 124 480,81 € = 1 294 000,81 € HT => 1 552 800,97 € TTC

Même remarque que pour l'épisode 1, le silence des conseillers est stupéfiant !
Cette fois, on sait que les retranscriptions sont faites (voir CRCM du 10 mai 2016)

Chaque extrait (encadré) ci-dessus est issu des Comptes Rendus des Réunions du Conseil Municipal (CRCM) disponibles soit sur le site de la commune pour une partie,  soit au secrétariat de Mairie.
Si toutefois il y avait un oubli merci de faire un petit commentaire.

Episode 3 à suivre ...




17 juin 2019

Chéu - Place de la mairie, épisode 1

L'acquisition. 


Dans la série concernant le développement d'un commerce et de l'aménagement de la place, cet épisode, de septembre 2011 au 10 octobre 2013, couvre l'acquisition de la maison (et ses dépendances)  sis 1 rue de l'église.


***


Ext. du CRCM du 8 septembre 2011

Le feu vert est donné.

Durée de la séance : 1h25

***


Ext. du CRCM du 6 Mars 2012

Les premières consultations.

Durée de la séance : 1h30 , sujet traité dans les questions diverses.

***


Ext. du CRCM du 29 Mars 2012

L'étude de faisabilité (programmation architecturale et technique) est lancée, et le premier chiffre sort : 5650 € HT

Durée de la séance : 1h55 (séance budgétaire)

***


Ext. du CRCM du 5 Juillet 2012

Négociation avec les propriétaires.

Durée de la séance : 1h45

***


Ext. du CRCM du 4 Octobre 2012

Poursuite des négociations, mais pas de chiffre annoncé.

Durée de la séance : 1h10

***


Ext. du CRCM du 11 Février 2013

Ça y est, c'est acquis : 154 000 € frais notariés inclus. Supposons que c'est HT !

Durée de la séance : 1h30

***


Ext. du CRCM du 26 Mars 2013

Zut, il faut recommencer, y a-t-il eu un loupé ?

Durée de la séance : 1h25 (séance budgétaire), sujet traité en questions diverses.

***


Ext. du CRCM du 23 Avril 2013

Bon, cette fois c'est bon ! Coût de l'assurance ?

Durée de la séance : 1h55, sujet traité en questions diverses.

***


Ext. du CRCM du 22 Mai 2013

Eh hop, une petite consultation pour l'assistance à la maîtrise d'ouvrage.

Durée de la séance : 1h25

***


Ext. du CRCM du 10 Septembre 2013

Ça fait combien, docteur ? ... 9 870€ HT, ...sans les cachets !

Durée de la séance : 0h55

***


Ext. du CRCM du 10 Octobre 2013


Ohé ohé, ... et si on faisait une boulangerie et un multiservice ! Pas mal l'idée 😄

Durée de la séance : 0h30

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Coût du 1er épisode : 169 520 € HT , hors assurance.
Programmiste (Cabinet Massonnet) : 5 650 €
Acquisition  de la maison : 154 000 €
Assistance à la maîtrise d'ouvrage (cabinet Massonnet) : 9 870 €

Rdv pour l'épisode 2, le temps de changer les conseillers ...



Remarque : 
Sur ce sujet, loin d'être anodin, il est étonnant de constater qu'aucune question n'ait été posée par les conseillers.
Se seraient-ils tous endormis ?
Nous n'osons pas l'imaginer, ... considérons qu'elles n'ont pas été retranscrites.
C'est plus simple ainsi !
A noter qu'une conseillère a démissionné le 23 Avril 2013.


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Ci-dessous, la maison 1 rue de l'église. 
Le bâtiment principal (à droite) sera démoli, celui de gauche qui servait de remise sera conservé.

La maison 1 rue de l'église en septembre 2013 (©Google Street View)

Vue satellitaire de la place avant travaux (© Géoportail) 

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Chaque extrait (en encadré)  est issu des Comptes Rendus des Réunions du Conseil Municipal (CRCM) disponibles soit sur le site de la commune pour une partie,  soit au secrétariat de Mairie.
Si toutefois il y avait un oubli merci de faire un petit commentaire.

Episode 2 à suivre ...